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Justicia electrónica

Bajo los brazos abiertos del Cristo Redentor, y el sistema de seguridad implementado en el Tribunal de Justicia del estado de Río de Janeiro y sus alrededores, los jueces, habitantes y visitantes de este estado brasilero son vigilados y protegidos las 24 horas del día, los siete días de la semana.
por Ana María Restrepo

Hace 76 años, sobre el cerro del Corcovado fue eregido el Cristo Redentor, (una de las nuevas 7 maravillas del mundo) ubicado en Río de Janeiro una de las ciudades más bellas e importantes de Brasil.

Río de Enero (traducción al español de Río de Janeiro), descubierta por el navegante portugués Gaspar de Lemos en 1502, posee un clima subtropical, con temperaturas medias y variadas atracciones que le han dado fama internacional como las playas de Ipanema y Copacabana, el Parque Nacional de la Tijuca (la mayor reserva natural en una región urbana del país), el Estadio Maracaná, el Carnaval de Río y los museos y lugares ecoturísticos. 

Cabe resaltar que desde 1764 la ciudad fue sede del Gobierno Federal hasta 1960, cuando Brasilia (actual capital del País) fue inaugurada. A raíz de esto, las calles de Río se caracterizan por construcciones suntuosas e imponentes que reflejan el pasado poderoso y burgués de aquellos tiempos.

La ciudad carioca también es famosa por sus características geográficas y urbanas, ya que se encuentra en una zona limitada por el océano y por la sierra. Adicionalmente tiene una densidad poblacional de 5155,8 hab./km², pues entre 2005 y 2006 contaba con 14.381.282 habitantes según la enciclopedia virtual Wikipedia.

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El estado de Río posee dos aeropuertos, el aeropuerto internacional, Antônio Carlos Jobim a 20 km del centro que recibe vuelos de las principales ciudades de Brasil y del mundo, y el aeropuerto Santos Dumont, localizado en la Bahía de Guanabara y próximo al centro, el cual funciona apenas para los vuelos pequeños. Debido a su buen clima, Río recibe todo el año visitantes del país y del mundo.

Río de Janeiro, un estado autónomo
En Brasil los estados son entidades autónomas organizadas con ramas de administración, independencia financiera relativa y símbolos propios similares a los de una nación; no obstante mantienen el mismo modelo de administración nacional impuesto por la constitución.

En cada estado, el poder Ejecutivo está conformado por el Gobernador y sus secretarios, el Legislativo por la Asamblea Legislativa y el poder Judicial lo constituye el Tribunal de Justicia. 

Del mismo modo, en este país latinoamericano las ciudades y los pueblos no se diferencian mediante una palabra, es más, la palabra portuguesa cidade abarca ambas denominaciones. Sin embargo, si existen dos diferencias posibles entre estas municipalidades: la primera es que a aquellas que tienen un Tribunal de Justicia se les denomina ‘Sedes de Comarca’ (Comarca es el territorio conforme a la regla de aquel Tribunal) y la segunda es el tamaño y la importancia.

Como características importantes, una municipalidad tiene permitido tener su propia ley orgánica y policía municipal, recaudar impuestos y honorarios, y pasar leyes que no contradigan a la constitución nacional, además de contar con bandera, himno y escudo de armas, un Alcalde elegido y una Cámara de Concejales.

Cabe resaltar que Brasil tenía, hasta 1974, una municipalidad de tipo estatal, el Estado de Guanabara, el cual combinado con Río de Janeiro comprendió la ciudad que lleva el mismo nombre.

Poder Judicial
En la organización del estado brasilero, la Constitución Federal atribuye la potestad de aplicar las normas jurídicas en forma exclusiva por los tribunales de justicia.  En el caso del estado de Río de Janeiro, el Tribunal de Justicia asume la solución de los conflictos de intereses de acuerdo a su naturaleza para el ejercicio democrático de la ciudadanía.

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Sin embargo la práctica de la profesión dentro de este organismo estatal ha traído graves consecuencias a los jueces y sus familias. A raíz del asesinato de dos jueces hace algunos años, este organismo judicial necesitó la implementación de un mecanismo de seguridad entre 2003 y 2004.

“Esta situación de inseguridad también se vivió en el ámbito nacional, donde se presentaron ataques continuos en las comisarias de policía, cuarteles y edificios estatales, en especial en los estados de Sao Paulo y Río de Janeiro” comentan Francisco Matias, director del gabinete de la dirección general de seguridad del Tribunal de Justicia del Estado de Río de Janeiro y Renato Oliveira, director del departamento de proyectos de seguridad de telecomunicaciones del Tribunal.

Ante la necesidad de restablecer la tranquilidad de los miembros del Tribunal y los visitantes del mismo, y aumentar la seguridad de la institución, se crearon una serie de acciones preventivas y un plan de acción que incluía el sistema de seguridad antiguo, el cual constaba de una matriz de video de 64 cámaras de imágenes a blanco y negro y de baja calidad, que se exponían en cuatro monitores análogos de 14” conectados a cuatro grabadores. Adicionalmente, cada cámara contaba con un sensor de movimiento que permitía la detección de intrusión. La grabación de las imágenes se realizaba en equipos Time Lapse con cintas de VHS que debían ser substituidas cada 12 horas. Según Matias y Oliveira, el trabajo de la investigación de imágenes era inexacto y demorado, pues había que manejar varias cintas, algo que ha sido superado gracias a los nuevos sistemas digitales con los que la institución cuenta hoy en día.

Control de acceso al complejo

Asimismo, el Tribunal de Justicia del estado de Río de Janeiro presentó una dificultad en cuanto al alto flujo de personas (aproximadamente 60.000 a diario), y su control de acceso al complejo del Tribunal, constituido por cuatro edificios, dos de cuatro y cinco pisos y otros dos que tienen once y trece pisos.

Debido al problema para coordinar el ingreso al Tribunal y a los incidentes ocurridos años atrás, el Departamento de Proyectos y de la Seguridad de Telecomunicaciones y la Dirección General de Seguridad Institucional del Tribunal, elaboraron un nuevo proyecto de vigilancia que atendiera tanto la necesidad de protección como de control de acceso a este predio de uso público.

El proyecto estuvo marcado por el concepto principal de monitoreo electrónico masivo a través de un CCTV, y la ubicación de cámaras en todos los accesos y áreas comunes internas y externas. Complementariamente, este sistema debía tener trinquetes electrónicos para el acceso de los empleados a través de tarjetas de identificación y lectura por aproximación; detectores de metales en las entradas para el público general; escáner de rayos X a los lados de los detectores de metales; centro de control y comando de todas las actividades de seguridad electrónica (Cengeg); red de radio integrada al PBX y un sistema de alarma.

En las demás instalaciones de la entidad se requerían también detectores de metales para las entradas; centro de control para el CCTV; radios para los policías y sistema de alarma con reporte en distintos lugares como comisarías de policía, batallón de la policía militar del área y al Cengeg.

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Vigilados por miles de ojos electrónicos
Para la puesta en práctica de este proyecto, los directores de estos departamentos definieron algunas características básicas para la escogencia de la empresa instaladora del sistema, dentro de lo que tuvieron en cuenta que fuera un equipo de trabajo digno de confianza y que estuviera posicionado en el mercado; también deseaban encontrar equipos digitales de alta eficacia, de una misma marca, y con capacidad de almacenamiento de imágenes de 30 días; soporte técnico y entrenamiento de la mano de obra para la ejecución del mantenimiento; además de una buena garantía tanto de las piezas como de los materiales.

Bajo la premisa de estos requisitos, el nuevo CCTV se instaló en el complejo del Palacio de Justicia y en otras 53 unidades organizacionales entre foros y juzgados, ubicados a lo largo de todo el estado de Río de Janeiro. Este sistema consta de 904 cámaras dispuestas en las demás organizaciones y de 344 cámaras dentro del complejo del Tribunal, distribuidas en los cuatro edificios existentes y en la construcción histórica del Tribunal de Apelación Criminal. También se cuenta con un sistema de alarma de ‘pánico’, el cual permite que los jueces reporten cualquier emergencia que tengan a través de un pedal y un botón, los cuales envían la señal al centro de control. Cabe resaltar que la protección y supervisión de todas las cámaras y alarmas se realizan desde el Cengec.

El sistema de vigilancia del Tribunal se efectúan los siete días de la semana durante las 24 horas del día a través de 321 cámaras fijas y 23 domos de alta velocidad Samsung. Las imágenes son almacenadas en 12 DVR’s Digital WatchDog por 60 días aproximadamente. En las demás instituciones vigiladas, se utilizan 53 placas de Samsung GVI y 904 cámaras ligadas al centro de control y comando, Cengec. Matias y Oliveira explican además, que el sistema de monitoreo de seguridad se realiza a imágenes en vivo y en directo aleatoriamente o por solicitud recibida por teléfono o vía radio.

Es importante destacar que los nuevos sitemas no presentaron ninguna dificultad para su implementación debido a la ayuda brindada por la empresa elegida.

Sistemas que brindan seguridad y tranquilidad
Para el director del Departamento de Proyectos y de la Seguridad de Telecomunicaciones al igual que para el jefe de la Dirección General de Seguridad Institucional del Tribunal, este nuevo sistema de seguridad tiene como objetivo principal prevenir las situaciones que puedan poner en peligro inminente la integridad física de las personas y el riesgo de daño del patrimonio público.

El nuevo sistema de protección ha traído excelentes resultados a lo largo de estos años para el Tribunal de Justicia del estado de Río de Janeiro, y ha satisfecho las necesidades de seguridad y tranquilidad de quienes laboran en el complejo y de todos los que se encuentran al rededor de él, pues el control implantado hace frente a casi todas las peticiones de seguridad, controla los accesos y vigila cada espacio.

Como resultados obtenidos tras la nueva implementación en seguridad, Oliveira y Matias resaltan la reducción significativa de casi el 90% del número de ocurrencias como robos y pequeños actos de vandalismo, detección de sospechosos tanto dentro como fuera del complejo y captura de ladrones en los pasillos. Asimismo este sistema de vigilancia ha apoyado a las agencias de seguridad pública en la reducción de los crímenes cometidos en los alrededores del Tribunal.

El sistema de vigilancia y el monitoreo sin descanso de las cámaras del complejo permitieron registrar los momentos en que dos mujeres fueron atacadas por ladrones en el centro de Río de Janeiro, permitiendo que la policía los detuviera y recuperaran los objetos robados. Igualmente, en el 2005 la Secretaría de Seguridad pública instaló cámaras en el centro de la ciudad, en algunos barrios y en algunas de sus principales avenidas.

Diversión, tecnología y seguridad

Hoy en día, la seguridad en Río de Janeiro continúa siendo un tema de preocupación y discusión entre los habitantes y gobernantes del estado, pues la ciudad es considerada una de las localidades con mayores índices de criminalidad en el país, sin embargo las medidas de seguridad que se han tomado apoyan el accionar policial y la disminución de la cantidad de eventos delincuenciales.

Cabe resaltar que en días pasados la capital carioca fue la sede de la XV versión de los Juegos Panamericanos, evento que atrajo a deportistas, periodistas y turistas de variados países, quienes disfrutaron del evento y la ciudad bajo altas condiciones de seguridad, las cuales incluyeron vigilancia policial y soluciones de inteligencia y comunicación que contenían voz, datos, video e imágenes.

Asimismo, el sistema de protección implementado para este evento se integró con las cámaras de vigilancia existentes en la ciudad desde hace varios años y con los sistemas de atención de emergencias de la policía y los bomberos.

Según datos recolectado por el diario el País de Colombia, luego de los Juegos Panamericanos y del sistema de seguridad implementado para ellos, actualmente la policía de Río de Janeiro cuenta con un sistema de inteligencia que permite detectar acciones ilegales y brindar a los habitantes y visitantes de la ciudad la tranquilidad y seguridad que demandan.

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